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財(cái)金〔2020〕3號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，財(cái)政部各地監(jiān)管局：

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，支持金融更好服務(wù)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控(以下簡稱疫情防控)工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。對(duì)2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

　　(一)經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同，中央企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng)，地方企業(yè)向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持。對(duì)支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后，可一并申請(qǐng)貼息支持。

　　(二)各省級(jí)財(cái)政部門匯總編制本地區(qū)貼息資金申請(qǐng)表(見附件)，于2020年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，向省級(jí)財(cái)政部門撥付貼息資金，由省級(jí)財(cái)政部門直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)。5月31日后，再視情決定是否受理貼息資金申請(qǐng)。

　　(三)享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項(xiàng)用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資平穩(wěn)有序供應(yīng)，不得將貸款資金用于投資、理財(cái)或其他套利活動(dòng)，不得哄抬物價(jià)、干擾市場秩序。

　　二、加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持，不適用《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)金〔2019〕96號(hào))關(guān)于“對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息”的規(guī)定。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，地方各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)方面在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。

　　三、優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持，各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔(dān)保基金對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，減半收取再擔(dān)保費(fèi)。對(duì)于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。

　　四、加強(qiáng)資金使用績效監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)公開疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得貼息支持情況，并督促相關(guān)貸款銀行加強(qiáng)貸后管理，確保貼息貸款專款專用。疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息資金管理執(zhí)行《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，財(cái)政部各地監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)貼息資金使用情況監(jiān)管，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)于未按規(guī)定用途使用貸款的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追回中央財(cái)政貼息資金。

　　五、認(rèn)真抓好政策貫徹落實(shí)。地方各級(jí)財(cái)政部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的重大情況，及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告，切實(shí)保障政策真正惠及疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)。